Куда обратиться, если собака без намордника на лестничной площадке

Есть.
Постановление Правительства РФ 1981 г, п. 3.1.
"Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста). "
Там, правда, говорится, про вывод в общие дворы, так что можно подстраховаться НПА субъекта федерации или органа АМТО, они наверняка у вас есть.

Вначале подготовься.
Сними хоть на мобилу как враг выгуливает собаку без поводка и намордника (нюанс - он должен быть не в центре снимка. Типа, случайно попал в кадр). Чем больше таких фоток в РАЗНЫЕ дни - тем лучше.
Если хочешь, запиши на диктофон, что ты предупреждаешь того хозяина (по мне, так это западло, но это на твоё усмотрение).
Предупреди хозяина что примешь меры (опционально). Не отреагирует - при следующем нарушении звони 112 или полицию. Тут советовали писать заяву - это тухлый способ - в полиции, скорее всего, отошьют, или даже выбросят заявление. Так что звони, там звонок зафиксируют и передадут УУПу, так что он будет уже вынужден этим заниматься (но заставлял его не ты). УУП может и фальсифицировать работу, так что на самотёк не пускай.
УУП или придёт на дом или позвонит или пришлёт повестку (последнее лучше всего). Иди. Если не по повестке - попроси её выписать. Дальше всё просто - УУП должен собрать показания свидетелей (продумай, кто бы мог им быть), проконтролируй работу УУПа, иначе он может написать от руки отказы. Ты пишешь заявление по поводу нарушения постановления Правительства РФ о правилах выгула 1981 г, а также местных НПА. Требуешь возмещения судебных издержек, и компенсацию морального ущерба. Есть прецеденты с суммой в 1 млн. рублей (да!)
Потом дело передаётся в мировой суд... и, собственно, всё.

Если собака ведет себя адекватно, то в чем проблема? В вашей трусости? Так это на свою психику надо жаловаться, обратитесь к врачу.
Если собака агрессивна, то участковый вам в помощь.

Брось ему крысиной отравы в мясе

если собака никогда никого не трогает. то зачем на пустом месте разводить сыр -бор?

Демонстративно фотографируйте собаку. Предупредите, что обратитесь в полицию. Не работает - пишите заявление.
Девушки, при всем к вам уважении и любви к собакам... Лестница, лифт - ОБЩЕСТВЕННЫЕ меса. Собака на коротком поводке и в наморднике. Есть законы и правила

Вот ябеда. Неудивительно, что тебя не любят все соседи :\

В экстренном случае, если уже не поздно - наряд полиции... В хронических - участкового и обязательно письменное заявление составить.

пригласи на отстрел

КУПИ ДОГ ЧЕЙЗЕР - ЭТО УЛЬТРАЗВУКОВОЙ ОТПУГИВАТЕЛЬ СОБАК