Почему на улице можно услышать вопрос почему собака без намордника?

Каких собак считать потенциально опасными? Кусаются чаще мелкие псинки декоративных пород, которыми совершенно не занимались. Но тут проблема не столько в собаке, сколько в хозяине... А вообще собакам в городе гулять особенно негде... Площадок оборудованных и огороженных практически нет. Поводок и намордник в условиях большого города скорей воспринимаются как средства защиты собаки от неприятностей улицы, чем как ограничение свободы.

И? Если ваша собака находится на огороженной территории, принадлежащей вам, то есть во дворе вашего частного дома, то, думаю, никто вам такого вопроса и не задаст. А если за пределами двора, то вопрос закономерен. Ибо "Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается"
Что непонятного-то??

не обращайте внимания. Всем не докажешь.

Выполнение п. 4 как раз и обеспечивается наличием намордника на морде и поводка

Ну вот когда собачники будут соблюдать 4 пункт вами же приведённого ФЗ, тогда может и прекратятся вопросы от опасающихся окружающих. А то нормально для собачников позволить питомцу оббрехать прохожего, перегородить тротуар поводком, потому что собачник с одной стороны тротуара, а питомец с другой, ещё и нагадить впорядке вещей на тот самый тротуар. Пожрать чужую собаку, ещё и говорить потом, что собачку напавшую спровоцировали и рассказывать о том, что там эта собачка не любит. Или спрашивают "девочка" у другого владельца собак или "мальчик", не желая понимать, что далеко не все имеют желание развлекать чужого питомца своими и не все собаки готовы общаться с чужими питомцами. И всякое прочее подобное.
В наморднике, к слову, ничего ужасного нет, в подъезде в сей стране любой собаке не помешает, если и не необходим, ибо дрессировкой большинство пренебрегают, а собачки у многих ни разу не инфантильные добряки. Я на свою младшую собаку, без просьб со стороны, в селе проходя по улице надеваю намордник до выгула. И представляете в полях, куда приходим на выгул, далеко не всегда собак спускаю с поводков, покуда в полях и лесу имеются дикие животные, которые в некоторые периоды жизни выводят потомство и некоторые потомство выводят и растят на земле.

В наморднике собака беззащитна перед агрессивными неадекватами и не сможет защитить хозяина

А в чем причина вопроса? Я лично долгое время шпица выгуливал, и как это понять? Ну и в смысле намордника просто, о чем он? О безопасности или контрацепции ли? На поводке это нормально, а про ограничения зверские не согласен, смысл путать собаку на такую ситуацию, вдруг ведь.. Её косточками покормят, или она облизать хочет человека на улице. Есть много фраз про собак, про которые смысл в том, что людям стоит у них учиться. Вежливости, галантности, преданности, верности, сообразительности, и я даже не говорю про трудную минуту, когда собака готова броситься жизнью на потенциальную угрозу

Даже в суде не знают законы а вы о простых людях. Нас заставляли есячному щенку намордник одевать.

Бывают люди, которые боятся собак и кричат: "У вас агрессивная собака, почему без намордника и строгача?!" при любом удобном случае. Их не переубедить.
Если я правильно понимаю, то намордник нужен крупным собакам (чтобы людей не нервировать) и всем собакам в людных местах.
В городе лучше ходить на поводке, это безопаснее. Без намордника нужно быть внимательным, потому что раскидывают отраву.

Потому что намордник нужен как раз таки этим людям