если человек говорит: "не плохо", что он имеет ввиду?

... маловато будет!
Такой человек в жизни не уверен, либо обозначение "не плохо" говорит о его негативном настрое. Он не рад тому, что имеет, он хочет большего. Конечно же это хорошо, стремиться всегда вперёд, подчастую наше материальное стремление в конце концов, рано или поздно бъёт обухом безпамятно. Конечно это надо сначало пережить, ибо в сравнении и только в сравнении мы познаём жизнь. Ведь позже, оглядываясь, мы не обнаруживаем вещей, нам дорогих, а лишь только дорого купленные, а с ними нам порой хочется расстаться и да не всем удаётся!

Либо плохо, но просто обидеть не хочет, либо вообще даже и не глянули (слушали вполуха) , просто отделаться пытаются!
Есть ещё один вариант, но это реже: это настолько хорошо, что лучше, чем у отвечающего, потому он нехотя признаёт это в снисходительной форме!

ни там ни саям...

Смотря как он это говорит.. . Если "через губу", паскудно пряча глазки - то это значит что он просто завидует.. . Если расстеряно, или с чувством неловкости - значит "хуже не куда"... Уверен - есть и ещё масса интерпритаций, но они уже вторичны...

Еще не хорошо...

Это золотая середина, и не хорошо, и не плохо.

Все зависит от той индивидуальной степени похвалы, что человек вкладывает в эту фразу.. . :))) У Ниро Вулфа вообще высшей степенью похвалы было слово "приемлемо"... :)))

Удовлетворительно.

что ему нехорошо

что плохо не получилось

Когда он не уверен (в том что сделал) .
Когда настроение не очень (кто-то спросил у него как дела, а он не плохо, нормально).

Это значит что могло бы быть и хуже, и он вполне расчитывал на худшее, но с другой стороны может быть и лучше. Не плохо значит нормально.

немного хуже, чем хорошо.. . на троечку