кто имеет право проводить замеры эффективности вентсистем и их паспортизацию?

Замеры эффективности можете сделать сами, если имеется в наличии соответствующая аппаратура. А паспорт на вентсистему должна была выдать организация, производившая ее монтаж. При отсутствии паспорта на оборудование его может выдать комиссия, созданная приказом по предприятию, под руководством главного инженера с привлечением главных специалистов предприятия. (выписка из межотраслевых правил РК) . Если вы не в состоянии выполнить эти условия, то паспорт может выдать монтажная организация, имеющая соответствующую лицензию.

Выбор исполнителя напрямую влияет на результативность проведенных испытаний и проверок. Заниматься проведением таких работ должен квалифицированный специалист - инженер, имеющий опыт инструментальных замеров и наладочных работ. Также как и постановкой задач должен заниматься грамотный заказчик.
Таким образом, в вопросах паспортизации вентиляционных систем требуется двусторонняя компетентность - и заказчика, и исполнителя.
Назвать эффективной можно только качественно проведенную паспортизацию. К сожалению, опытных специалистов мало, а проектировщики предпочитают решать задачи, напрямую связанные с их профессиональной деятельностью. Обучение специалистов на предприятиях не целесообразно. На крупных вентиляционных объектах таким наладчикам не найдется достаточного объема работ, а на типовых объектах нет возможностей для квалификационного роста.
Поиск исполнителей затруднен. Некоторые заказчики и вовсе отказываются от их помощи, предпочитая реализовать проект собственными силами и под свою ответственность. В таких случаях не существует гарантий в эффективности и безопасности функционирования вентиляционных систем.

ТЕХнадзор может за деньги это сделать. Сложнее с чистыми помещениями где мало пыли. Тогда надо привлекать местную метрологическую службу.

Обращайтесь, по Москве и Московской области, быстро и качественно проведём пуско-наладочные работы, оформим паспорта систем вентиляции, сдадим надзорным органам противодымную вентиляцию. https://киносян.москва/services/pasportizaciya-ventilyacionnyh-sistem.html

Монтажная организация, имеющая соответствующую лицензию и оборудование. в Питере например http://nevaclimat.com/pasportizaciya-ventilyacii-v-spb

Паспортизация вентиляции по 5к за вентсистему.
Схемы аксонометрические они отдельно считают (если вообще никакой исполнительной документации нет). Росаккредитация у них (но это если кратность воздухообмена нужна)
https://npo-energiya.ru/uslugi/ventilyaciya/pasportizaciya