почему делитель напряжения не используют как зарядник? Почему?

В советское время так и делали. Потому что импульсных блоков питания не было, в продаже во всяком случае. И на силовых трансформаторах не экономили.

Например, зарядные устройства для дисковых никель-кадмиевых аккумуляторов типа Д-0,06 (аналог элемента РХ-625), применялись в слуховых аппаратах - делитель напряжения, резисторы, диод и конденсатор. Напрямую в розетку. Также были зарядные устройства для аккумуляторов ЦНК-0,45, типа элемент АА. То же самое, напрямую в розетку.

Сотовый телефон заряжать напрямую от 220 вольт как-то некошерно, аккумулятор то зарядишь, а будет ли телефон после зарядки работать - неизвестно. Оставим эту тему без рассмотрения.

Возьмем блоки питания для советских микрокалькуляторов. Понижающий трансформатор, выпрямитель, делитель напряжения со стабилитроном, затем транзистор на выходе. Называется параметрический стабилизатор напряжения.
По этому же принципу делались блоки питания для бытовых радиоустройств, в том числе с регулируемым напряжением на выходе. Классная вещь.

Возьмем, например, блок питания для автомобильного видеорегистратора. Импульсный, трещит, сцуко, так что радио не послушаешь. А поставь стабилизатор напряжения на КРЕНке (12 вольт - 5 вольт) - тишина и спокойствие. Собственно КРЕН - это параметрический стабилизатор напряжения в компактном корпусе, в основе делитель напряжения со стабилитроном, и транзистор на выходе.

Как сказал в 1981 году наш дорогой Леонид Ильич "Экономика должна быть экономной", так оно и есть.

Экономят на силовых трансформаторах, на мощных транзисторах, которые лишнюю мощность переводят в тепло. Размеры блоков питания уменьшают.
Зарядное устройство для сотового телефона - это блок питания, на входе 220 переменный, на выходе 5 вольт постоянный.
На размерах экономят не слишком много, зарядка для сотового на трансформаторе с транзисторным стабилизатором напряжения была бы раза в три больше, чем импульсная.

Между прочим, на снегоходах, лодочных моторах, и другой легкой технике так и делается. Под маховиком (с магнитами) стоит генераторная катушка, от неё переменный ток идёт в параметрический стабилизатор напряжения. Да, да, выпрямитель, делитель напряжения со стабилитроном, транзистор на выходе. На выходе 12 вольт. Лишний ток рассеивается в тепло. Дешево и сердито, зато надежно. Возможно, если применить импульсный блок питания, расход топлива теоретически был бы чуть-чуть меньше. Да и хрен с ним. Самое главное - не сдохнуть в сотне километрах от дома, где-нибудь в тайге или на реке.

Мощные должны быть резисторы

Если бы все преобразователи, блоки питания и зарядки делали по принципу делителей напряжения, тогда с отоплением жилья был бы вопрос решен раз и навсегда.

Хороший кипятильник получится из такой зарядки, зимой можно будет от него греться, но Вам ни кто не запрещает его сделать.

низкий кпд, большие габариты

а зачем ?

при не необходимости можно использовать но не удобно и опасно

Педальная зарядка полезнее...