нужна ли доверенность от отца,если дети следуют с мамой отдыхать на Украину

не нужна, главное, чтоб к свидетельству о рождении прилагалось гражданство (или печать на обратной стороне, или отдельная бумажка) , если ребенок едет по загранпаспорту, то все равно берите свидетельство с собой, чтоб на границе доказать, что вы его мать.

обязательно.

по любому, и печать в свидетельстве о рождении (красненькая) . Ставится в миграционной службе по месту жительства. Хотя там кричат, что она не нужна, а на границе спрашивают ее )))

Нужна

Да, с одной стороны, нужна, поскольку это уже иностранное государство, въезд на территорию которого ограничен своими правилами и обязательствами.

У несовершеннолетнего человека должна быть расписка, доверенность от родителей, что они в курсе, что ребенок без их ведома ездит один по заграницам и они не против подобных поездок.

При оформлении турпутевок в дальние страны обязательно спрашивают подобное.

Мне кажется, что этот случай не самый простой, поскольку проблемы возникают ПРИ РАЗВОДЕ родителей, а если таких проблем нет, то наличие самой мамы и паспорта у неё с вписанными детьми даже при каких-то недоразумениях может всё решить.

Мать, как и отец, - это РОДИТЕЛЬ. Мнения одного родителя + документов достаточно для путешествий детей с ней (с ним) за рубеж.

Я обращаюсь к предыдущему ответу. ЕСЛИ ВАМ ПОСТАВЯТ ПЯЧАТЬ "красненькую"ТО РОССИЙСКИЙ ПАСПОРТ БУДЕТ СРАЗУ ЖЕ НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЕН ПО РОССИИ, То есть на все сделки (финансовые и вообще) и все переезды дальнейшие. но сейчас ее не должны ставить. это просто предупреждение. А доверенность не нужна. Вы же едите со своим ребенком только св. о рождении возмите с собой