Что есть такой закон что больше одного раза в жизни незя поступить на бюджет в универ?

Действительно, за счет госбюджета можно получить только одно высшее образование. Но на данный момент учитывается только ПОЛУЧЕННОЕ образование. Если вас перед защитой диплома приперло отчислиться и пойти снова на первый курс, поступать параллельно с детишками, ну или отчислили за хвосты - можно начать обучение с чистого листа - и за счет государства! и причина отчисления (собственное желание, уважительные причины, неуспеваемость) не играет роли. Вас никто не будет спрашивать, учились ли вы где-нибудь, когда вы принесете свой аттестат летом в приемную комиссию. По крайней мере, пока такого ограничения нет. Все грозятся ввести, но пока тихо.
Не путайте поступление заново с восстановлением - когда вы пытаетесь продолжить обучение с той же точки, в которой что-то пошло не так, и не желая терять драгоценные годы, вы приходите в деканат писать заявление на восстановление. Эта процедура, как правило, сопровождается оплатой образовательных услуг.

если есть вышка То последущее оброзование только платно

Больше одного раза нельзя ЗАКОНЧИТЬ универ на бюджетном отделении. А поступать и учиться по 1-3 года можете хоть 10 раз.

Почему нельзя? Можно. Я же поступил. Но в первый раз я учился на дневном в 90-ых и отчислился сам, по личному решению. Никто меня не отчислил. Поэтому и прошел недавно (2010) по конкурсу на бюджетное место на заочное.
Но если ты учился и тебя отчислили за неуспеваемость, то восстановление обычно идет только на платное отделение.

Да. Второе образование уже обязательно платно.