Из-за чего возникли проблемы с определением положения Республики Татарстан в РФ?

В период перестройки в Татарстане сформировалось 2 взгляда относительно судьбы Татарстана. 1 Образование независимого государства вне России. 2. Союзная республика в составе России. Руководство Татарстана во главе с Председателем Верховного Совета ТССР М. Ш. Шаймиевым находилось на центристских позициях. Оно стремилось к политической стабильности в республике. В 1990-1991 гг. официальная линия Татарстана заключалась в достижении признания центральными властями союзного статуса Татарстана. В своем выступлении на проходившей в ноябре 1990 г. сессии Верховного Совета СССР М. Ш. Шаймиев обосновал необходимость участия Татарстана в подписании нового союзного договора наравне с другими суверенными республиками. Эта 'особая позиция' Татарстана (так она определялась в политическом обиходе) не находила поддержки у союзных республик.
В первой половине декабря 1990 г. Верховный Совет республики заявил о готовности Татарстана выступить соучредителем Союза Суверенных Советских Республик и самостоятельно подписать Союзный договор. К тому времени в центре уже высказывалась идея союза суверенных государств как основы нового Союзного договора. Предусматривалось, что в этом процессе равноправными участниками станут все национально-государственные образования, включая автономные.
Весной 1991 г. обстановка в республике вновь, как и летом 1990 г. накануне принятия Декларации о суверенитете, достигла высокого политического накала. Поводом послужило заключение Ново-Огаревского соглашения между представителями девяти союзных республик и Президентом СССР. В соответствии с ним автономные республики оставались за рамками процесса заключения нового Союзного договора. Соглашение '9+1' вызвало мощную волну протеста со стороны сторонников суверенного Татарстана. Митинги, заявления протеста, пикеты, бурные манифестации придавали решимости руководству республики в отстаивании 'особой позиции'.
В начале мая было принято совместное заявление властных и общественных структур республики, в котором говорилось о фактическом отстранении Татарстана от подписания Союзного Договора. Верховный Совет ТССР заявил о твердой позиции республики подписать этот договор непосредственно и самостоятельно. С этой целью Татарстан вел активные переговоры с Россией, другими регионами. 16 августа 1991 г. был заключен Договор о дружбе и сотрудничестве с Республикой Башкортостан, в котором стороны признали суверенитет друг друга.
Подписание Союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г. Но оно было сорвано действиями Государственного Комитета по Чрезвычайному Положению (ГКЧП). Российское руководство решительно выступило против ГКЧП. После подавления путча оно представляло реальную политическую власть в Москве.
В изменившихся условиях большинство союзных республик отказалось подписать Союзный Договор. Попытки М. С. Горбачева реализовать идею образования Союза суверенных государств не увенчались успехом.
В декабре 1991 г. главы России, Украины и Белоруссии объявили о роспуске СССР и образовании Содружества Независимых Государств. В связи с прекращением существования СССР и образованием СНГ изменились условия борьбы за признание суверенитета Татарстана. В конце 1991 г. Верховным Советом республики была принята Декларация о вхождении Татарстана в СНГ. Однако этот документ был отвергнут учредителями Содружества.

и правда, интересно. Впервые слышу о каких-то проблемах.