можно ли в оболочку капсулы таблетки засыпать другое лекарство

теоретически, конечно, можно. А нужно ли?

Можно, только если это лекарство тоже в капсулах выпускается.

Например, если человеку выписали ежедневно принимать утром и вечером по 9 капсул, то можно пересыпать, т. е. сделать поменьше

можно в твердые желатиновые капсулы. А зачем?