Может ли учитель по английскому языку ставить "2" в журнал за то что не подготовил текст к переводу

Может, несомненно. А что еще он должен поставить, 5, что ли? За этот объем знаний, который равен нулю, он и должен поставить соответствующую оценку.
Он еще добрый, по правде, там единицу надо ставить, а он только 2 поставил.
А статью тебе прокурор будет искать, если ты не выучишься и воровать пойдешь.