Так разве можно Соседи не разрешают ставить забор на границе говорят что бы ставили на своей территории а не на границе

Всё правильно. Имеете право строить забор только на своей территории. Только по договорённости (лучше письменной) можно строить забор по границе межевания. Это значит, что вы оба становитесь собственниками забора, и будете нести совместную ответственность за затраты на строительство забора, техническое обслуживание и ремонт забора. Вы также должны согласовать тип забора, который вы выбираете. Переговоры относительно совместного проекта забора могут быть сложным предприятием, поскольку сосед вообще может не нуждаться в заборе, или захочет что-то совершенно иное, не подходящее для ваших потребностей. Сосед может захотеть дешевый и самый непривлекательный вариант, что можно найти на рынке.
Но, собственный забор тоже строить нужно согласно требований закона:
Согласно п. 6.2 СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, нормы проектирования" глухим и высоким может быть забор только с фасадной стороны и со стороны проездов, а по границе с соседними участками допускаются лишь "прозрачные" изгороди из сетки или штакетника высотой не более 1,8 м, чтобы не затенять соседские или собственные посадки.
"СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2010 N 849)
6.2. По периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов.