Такова, получается "система" в фирме, где работает ваша жена.. . Отпуск ДВА раза в год по 14 дней. . в принципе-это удобно. .
Что касается закона-Ежегодный отпуск- 28 кал. дней. В соответствии с нормами ТК РФ разделение отпуска БЕЗ СОГЛАСИЯ работника -НЕЗАКОННО (ст. ст. 115,125 ТК РФ), независимо от семейного состояния, наличия или отсутствия детей.
Но в вашем случае очевидно, что несколько трудновато будет искать правду если работодатель добровольно не хочет идти навстречу.
В принципе- вы вправе обратиться в Госинспекцию по труду и (или) в прокуратуру, и отпуск в размере 28 дней вашей жене предоставят, но можно с большой стспенью вероятности утверждать, что это будет первый и последний её отпуск на данной работе.
Эту дилемму должна решить ваша жена и сделать самостоятельный выбор- "гулять2 два раза в год по 14 дней и работать в данной фирме или- искать новое место, где "гуляют" полный отпуск одноразово