Чего там путаться? На сайте УФМС распечатайте форму анкеты, там же есть инструкция по ее заполнению и перечень документов ( паспорт, фото, трудовая книжка..) . Хотите получить электронную гос. услугу по выдаче загранпаспорта-опять же, идите на сайт УФМС. Регистрируйтесь там, для этого вам понадобится ваше свидетельство пенсионного страхования ( СНИЛС) . После регистрации вам придет письмо на дом. адрес с кодом доступа в личный кабинет. Там вы заполните анкету, присоедините файл с фото и отошлете. Через некоторое время вам на электронную почту придет письмо-куда и когда и с какими документами вам надлежит явиться для получения загранпаспорта.
Пы. СЫ. С сайта УФМС есть ссылка на сайт Госуслуг. Так что и так на него попасть можно.