Купание а неположенном месте! кто и по какой статье может штрафовать? размер штрафа?

Это региональное законодательство, смотрите в законах вашего региона. Например у нас на курортах Краснодарского края штраф 1000 руб. Может полиция и мировые судьи. У вас что то похожее но сумма может отличаться.