При желании обоих сторон предстоит пройти определенные этапы:
1. Анализ состояния, оценка технических и качественных характеристик, выработка предложений - 2010 год
2. Подготовка совместно украинско-российского плана развития территории, утверждение правительствами - 2010-2011 гг.
3. Разработка конкретных проектов, поиск средств для реализации программы, привлечение инвестиций 2011-2025 гг.
4. Реализация проектов государствами и частными компаниями 2011-2030 гг.
В течение последних десяти лет работает украинско-российская подкомиссия по вопросам пребывания ЧФ РФ на территории Украины. В составе комиссии ряд дипломатов, военных, представителей министерств и ведомств обоих государств. Я присутствовал на некоторых заседаниях подкомиссии. Несомненно, подкомиссия занимается решением важных межгосударственных вопросов: принадлежностью маяков, морской границы, платы за аренду и т. д. Но в обоюдной риторике, кстати, часто не дружественной, никогда не звучали вопросы решения актуальных экономических проблем Севастополя.
На днях в Москве состоялось очередное заседание, на котором присутствовал мэр Севастополя В. Саратов, возможно, результаты работы узнаем в ближайшее время.
А пока военные и гражданские умы в Москве и Киеве думают, как будем жить дальше, было бы целесообразно на первом этапе:
1. Создать украинско-российскую смешанную правительственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Севастополя.
В состав комиссии включить представителей ВС Украины, ГД РФ, Правительства Украины и России. Комиссию возглавить вице-премьерам двух государств.
Полномочия комиссии определить специальными постановлениями двух правительств.
Думаю, что в правительстве РФ уже вынашиваются соответствующие планы.
Цели:
1. Изучение социально-экономической и экологической ситуации в Севастополе, подготовка предложений по комплексному развитию региона до 2042 года.
2. В Севастопольском городском совете создать постоянно действующую комиссию по вопросам взаимодействия с представителями РФ.
3. В Севастопольской городской администрации создать смешанную (депутаты и администрация, ученые, предприниматели и др. ) рабочую группу по вопросам разработки проектов нормативно-правовых документов, обеспечивающих деятельность отечественных и российских предприятий на территории Севастополя.
4. В Севастопольской городской администрации ввести специальный отдел (департамент) , в задачи которого входило бы обеспечение связей с представителями РФ.
5. Совместно с представителями ЧФ РФ подготовить предложения по развитию социальной, инженерной и др. инфраструктур Севастополя.
2. Создать Общественную Организацию украинско-российский "Институт развития Севастополя" (без общественности не обойтись: кто будет советовать, контролировать, пропагандировать, агитировать, критиковать и митинговать ?!)
Цели:
1. Объединение усилий научных, образовательных и других общественных институтов в поиске путей решения социально-экономических проблем города и перспектив его развития до 2050 года.
2. Изучение общественного мнения по вопросам развития города, как международного центра культуры и духовности и локализованными военно-морскими базами Украины и России.
3. Ведение мониторинга экологической ситуации и выработка предложений для совершенствования системы экобезопасности региона.
4. Ведение мониторинга социально-экономической, научной, образовательной, военно-патриотической работы и подготовка предложений в планы развития.
5. Выработка общественного мнения в поддержку инициатив "Института развития Севастополя".
6. Подключение к работе профильных общественных институтов Москвы, Санкт-Петербурга и других российских городов для обмена опытом.