Немного неправильно трактуешь закон. Он ответственный с той точки зрения, если допустим его работник получил производственную травму, при том что фактически не его вина, а к примеру уполномоченного им ответственного лица, который не выполнял требования законодательства, в частности, например не научил нового работника пользоваться розетками, а тот по незнанию сунул пальцы и его ударило током (это я так для общего понимания) . Его отв-ть также в том, что он обязан уполномочить лицо, за соблюдение требований по охране труда и организовать его обучение. Короче, отв-ть он по любому несет, но пусть на русского работника составить необходимые приказы и обучит (купит корки)