Председатель городского суда 3 месяца не отвечает на моё заявление о бездействии судьи. Кому и куда жаловаться выше?

Может быть и никуда, а может быть есть смысл в жалобе в квалификационную коллегию судей. Смотря по обстоятельствам. В чем бездействие заключается?