Я не знаю, и даже не пытаюсь узнать, что Вы вкладываете в понятие "участок не приватизирован".
Если этот смысл совпадает с общепринятым смыслом понятия "приватизация", то ни Вы, ни умерший свекр никакого отношения к этому учакстку не имеете, а следовательно совершать с ним какие-то действия, в отсутствии доброй воли собственника -не можете.
Если Вы используете термин "приватизация", придывая ему иной, отличный от законного смысл, то Вам надо собрать в кучу все документы, что у Вас есть, и получить реальную консультацию у адвоката в своем городе.
Дословно отвечая на Ваш вопрос - правильно оформить документы нужно так, как того требует закон.