как понять предложение "предложение это индивидуальное достижение человека"

по моему мнению то можно понять следующим образом:
для того, что бы сделать предложение (например - руки и сердца) , человек достичь определенного уровня развития в кой либо области (мораль, возраст, жизненный опыт и т. д.) , соответствующего для совершения конкретного предложения