отсутствие медицинской страховки у иностранных студентов

какое наказание за отсутствие мед полиса у иностраного студента? и вообще нарушение ли это, разве это не добровольное страхование? по идеи виноваты не студенты а университет т. к как международный отдел должен предоставить страховку и затем только регистрировать в общаге, разве не так?
была проверка ФМС в общаге на наличие полиса и регистрации!