Что делать, если при штукатурке внешней стены раствор не клеится к ней, а отваливается?

Можно ли цемент заменить на ипсовую шпатлёвку или подобную ей?

Делайте правильно и всё у вас получится.
http://stroibor.ru/shtukaturka-naruzhnyx-sten/