В соответствии с с частью 1 статьей 234 УПК РФ "Порядок проведения предварительного слушания"
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований глав 33, 35 и 36 настоящего Кодекса с изъятиями, установленными настоящей главой.
Сатьей 246 УПК РФ (которая содержится в главе 35) определено, что
1. Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно.
2. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.
Учитывая что функции государственного обвинения возложены на прокуратуру - участие прокурора в проведении судом предварительного слушания (по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора) ОБЯЗАТЕЛЬНО
Для справки - дела частного обвинения: (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ) все остальное публичные либо частно-публичные (см. ст. 20 УПК РФ)
ОДНАКО Я ВПЕРВЫЕ СЛЫШУ О ТАКОЙ СИТУАЦИИ -ЧТОБЫ ПРОКУРОР ОТКАЗАЛСЯ УЧАСТВОВАТЬ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ (нельзя ли поподробнее описать ситуацию? )
Он вообще не должен в нем участвовать
Очень странно, может быть у прокурора были основания на самоотвод, а еще бывает что прокурор дает свое письменное заключение. А участие прокурора хоть прописано обязательным но бывает что отсутствует.