такие вещи решает областная администрация. Продажность там ни при чем. Дел много. Если градостроительный план не соответствует то не переведут. А градостроительный план надо делать даже если они согласны, внести изменения и т. д. это не один день работы. Градостроительный план только по твоему желанию они не изменят.
а так если нет препятствий через месяца 2 выходит распоряжение правительства региона о переводе. Вносишь изменения и в кадастровую палату и с новыми кадастровыми паспортами чешешь в Росреестр. 400 рублей на изменение.