Кто поставил ?
Не знаете ?
Гэбульник.
Он в своих делах не мог разобраться, но считал, что сумеет всех контролировать. Поэтому и создавал "вертикаль".
-------------
Страна не живет по "вертикали".На такой территории невозможен контроль с центра. Каждый житель в своем районе, в своей деревне способен видеть управление и делать выводы.
--------
Я всегда считал и считаю, чтобы контролировать воровство, то необходимо 2 проверяющих на одного вора. А на двух проверяющих еще по 2 проверяющих. Только тогда может что-либо измениться.
Но тогда число проверяющих вырастает в арифметической прогрессии.
Путин пошел и на этот путь. Сегодня количество бездельников превышает количество работающих.
======
А решение довольно простое.
Дать возможность людям работать на себя, и контролировать поступления налогов. И все.
------
А все гос кормушки проверять не разными "степашками-молчальниками",а независимыми экспертами, имеющими статус государственных ревизоров.
--------------
Все настолько просто, что не надо придумывать .
Но кому это надо?