грин-карта.. . а со скольки можно участвовать в розыгрыше ГРИН-КАРТ, с 18?? или 16?

Года два назад я пытался ее заполнить но получил сообщение типа, по памяти -"Госдеп США принял решение не допускать к участию в розыгрыше Грин-кард граждан, родившихся в СССР"... Но больше не пытался...