до какого года не делали свидетельство о праве собственности на квартиру

Бабушка покупала давно без Свидетельства, но она потом делала новый техпаспорт и получала Свидетельство нового образца.

Смотря в каком городе.
В Питере Свидетельства начали выдавать с 1994 года.
Во многих других городах-с 1998