Признание нуждающейся в улучшении жилищных условий

Должна быть признана нуждающейся и малоимущей для постановки в очередь. Сейчас действует ЖК РФ.

На данное время около трети россиян не имеют жилья в собственности, но это не основание всех ставить на очередь. Как показывает ваша регистрация, вам есть где жить, если требуется улучшение жилищных условий - вы вправе их улучшать на собственные средства. Вы не относитесь к льготным категориям граждан и не можете быть признаны малоимущей, поэтому на очередь вас не поставят.

2. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Посмотрите 49, 50, 51 статьи ЖК.

Хорошо, что вы интересуетесь историей, но ныне действующий ЖК РФ напрямую увязывает признание нуждающимся в жилом помещении с признанием малоимущим. Есть исключения из данного правила, но это относится к государевым людям.