Почитайте ПП № 354 от 6 мая 2011г п. 81. Цитирую: Оснащение жилого или
не жилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов в
эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и
своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или не
жилого помещения!
Общедомовые счётчики устанавливаются тоже за счёт жителей. Исключения составляют те дома в тариф которых заложена статья на установку и поверку приборов учёта. Чаще всего в тариф эти деньги не закладываются и приходится платить за установку либо сразу, либо с рассрочкой.
Про льготы для ветеранов- это вопрос индивидуальный. Например наша УК это частное предприятие и поэтому льгот не предоставляет. Муниципальные ЖЭКи чаще всего предоставляют льготы.