Необходимо ли оплачивать в ТСЖ разницу показаний общедомового и квартирных счетчиков?

В многоквартирном доме . ТСЖ. Показания общедомовых счетчиков воды и света больше, чем показания счетчиков жильцов. Председатель выставила счет в квитанции, раскидав разницу по всем квартирам, в соответствии с площадью. Законно ли действие председателя?