В России брать взятку безопаснее чем давать ?

Число оправдательных приговоров по даче взятке 0,45%, а по её получению 2,58%; т. е. в пять раз больше. А вот число оправдательных приговоров по должностным преступлениям представителями власти 4,49%, а по совершенным преступлениям напрвленых против представителей власти 0,19%, т. е. уже в двадцать два раза представитель власти, покушающийся на права гражданина, чувствует себя безопаснее чем обычный гражданин покушающийся на права чиновника. Это почму так?