А в России есть закон о коллекторах, который ограничивает их полномочия ?

а у них есть какие то полномочия?

Можно сказать, что действия коллекторов не должны выходить за пределы установленные нормами закондательства РФ Особых дополнительных полномочий у коллекторов нет и быть не может. Специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность в России нет.