ООО 4 года не платило зарплату директору-учредителю, деятельность велась, но очень скромная

Если бы ваш директор был Единственным участником общества, то тут однозначно нельзя было бы заключать самому с собой Трудовой договор и начислять зарплату. По этому поводу есть 2 письма
1) Письмо Роструда от 28.12.2006 N 2262-6-1.
2) Письмо Минздравсоцразвития России от 18.08.2009 N 22-2-3199.
А еще посмотрите статью 273 ТК согласно ст. 273 ТК РФ положения гл. 43 ТК РФ, в которой рассматриваются особенности регулирования труда руководителя организации, не распространяются на руководителя, если он является единственным учредителем организации, членом организации, собственником ее имущества.

НДФЛ с дивидендов 9%.
Если директор- единственный учредитель, то ЕСН можно не платить и зарплату не начислять. Сразу не могу найти ссылку, но можете найти по поисковику. В 2009г. было разъяснение.
На сколько я помню, если нет трудового договора, можно и з/плату начислять, смотрите также ст. 273 ТК РФ.

Если у директора имеется оклад (З/п) вы обязаны ее начислять и уплачивать с нее YLAK/ Но вы можете приказом оформить, что ген. дир. работате как учредитель, например безвозмездно.

Чиновники категорически не согласны с тем, что единственный учредитель вправе заключать трудовой договор с самим собой. В этом единодушны Минздравсоцразвития России (письмо от 18.08.09 № 22-2-3199) и Федеральная служба по труду и занятости (письмо от 28.12.06 № 2262-6-1). Недавно к ним присоединился и Минфин (письмо от 07.09.09 № 03-04-07-02/13). Специалисты финансового ведомства заявили: раз нет трудового договора, то нет и заработной платы. Как следствие, не нужно начислять ни единый социальный налог, ни взносы в ПФР. В этом случае в отделе кадров хранится только один документ: решение единственного участника о возложении на себя функций единоличного исполнительного органа — директора. Таким образом, руководитель не получает заработную плату, а предприятие не платит ЕСН и взносы. Соответственно, директор лишается права на больничные, декретные и пособие по уходу за ребенком.
Все, что компания может выплатить руководителю-учредителю — это дивиденды из чистой прибыли. Общества с ограниченной ответственностью вправе распределять прибыль ежеквартально, раз в полгода или раз в год (п. 1 ст. 28 закона № 14-ФЗ) . При выплате дивидендов удерживается НДФЛ по ставке 9 процентов (п. 4 ст. 224 НК РФ) .

начислять или не начислять зарплату директору-учредителю при наличии хоз. деятельности предприятия -один из многих "спорных" вопросов, но налоговики настаивают на то, что директор-это работник предприятия, который не может работать "безвозмездно" (см. ТК РФ) , т. е. ему требуется начислять зарплату, что приводит в свою очередь к начислению/удержанию нДФЛ и расходов на взносы в фонды.
Но часто на практике, особенно когда предприятие только начинает свою деятельность и на счету каждая копейка, денег элементарно не хватает на соблюдение требований всех кодексов ((.
Поэтому, целесообразно начислять з/п директору- учредителю по-минимуму: оклад ему установить в размере региональной (местной) минимальной зарплаты, а в трудовом договоре/штатном расписании прописать, что он работает на, к примеру, 0,25 оклада.

Генеральный директор, будучи единственным учредителем, может работать - БЕЗВОЗМЕЗДНО. Для этого делается приказ, где и описывается: ген дир работает безвозмездно и принимает на себя обяз-ти глав бухгалтера также безвозмездно.