Должна ли налоговая база по ЕСН быть равна налоговой базе ПФР?

При наличии иностранцев не совпадают, только обязательно проверьте чтоб в ИФНС были сданы все уведомления об иностранцах.

да, должна

С 1 января 2010 года единый социальный налог отменен. Начиная с этой даты на выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц организации должны начислять взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование.
Тарифы страховых взносов установлены статьей 57 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и статьей 33 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (по взносам на обязательное пенсионное страхование) .
Установленные тарифы страховых взносов применяйте до тех пор, пока выплаты по каждому сотруднику (нарастающим итогом с начала года) не превысят 415 000 руб.
Такой порядок предусмотрен частью 4 статьи 8 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
В 2010 году при расчете взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование нужно учитывать, что для различных категорий организаций установлены разные тарифы страховых взносов. В частности, разные тарифы должны использовать:
– организации, применяющие общую систему налогообложения;
– организации, применяющие упрощенку или ЕНВД;
– организации, применяющие ЕСХН;
– организации, которые производят выплаты инвалидам I, II и III групп (независимо от применяемой системы налогообложения)
На выплаты сотрудникам-иностранцам взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование начисляйте в том же порядке, что и на доходы российских граждан.
Исключение составляют:
– вознаграждения иностранцам, которые работают по трудовым договорам, заключенным с российской организацией, в ее обособленных подразделениях за границей;
– вознаграждения иностранцам, которые работают за границей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) .
Эти выплаты страховыми взносами не облагаются.
Такой порядок предусмотрен в части 4 статьи 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Обязанность платить страховые взносы с зарплаты иностранных сотрудников также зависит от их статуса. Иностранные сотрудники могут иметь статус:
– постоянно проживающих в России;
– временно проживающих в России;
– временно пребывающих в России.
Страховые взносы начисляйте только на выплаты иностранцам, которые имеют статус постоянно или временно проживающих в России. Если иностранец имеет статус временно пребывающего в России, то страховые взносы на выплаты в его пользу не начисляйте.
Такой порядок установлен пунктом 15 части 1 статьи 9 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и пунктом 1 статьи 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.

с 01.01.2010 года ЕСН ОТМЕНЕН!!!! читайте 212-ФЗ!

В декларации на ОПС указывается только налооблагаемая база, соответственно базы по иностранцам нет.
Базы по ЕСН и ОПС будут разными.

Наверное вам легче скачать инструкции о порядке заполнения таких деклараций с интернета или вообще сходить лично к принимающему органу - я иногда делаю так когда не нахожу ответа )))) а про сябя думаю стыдно не знать - СТЫДНО не узнать!!!