В налогооблажении есть понятие налоговый администратор. Что оно означает?

Мировой налоговый Кодекс: Кодекс в помимо основных налогов содержит раздел об администрировании. Кодекс вводит понятие Налоговый Администратор (Tax Administrator), должностное лицо, которое будет защищено от политических ветров. Налоговый Администратор будет делегировать исполнение отдельных функций уполномоченных должностным лица Налоговой Службы, но общая ответственность должна оставаться на Налоговом Администраторе. Налоговый Администратор уполномочен (с одобрения исполнительной власти) организовывать и реорганизовывать Налоговую Службу наиболее эффективным способом. В Кодексе рекомендуется функциональная организация, а не распределение административных задач по отдельным налогам или типам налогоплательщиков.
В России частично имплементирован данный функциональный подход. Обычно налоговая инспекция имеет несколько отделов, которые подразделяются в зависимости от выполняемых функций: камеральный отдел, отдел выездных проверок, юридический отдел, отдел по работе с обращениями и т. д. Но на федеральном уровне …..
Помимо указанного выше Кодекс содержит ряд принципов организации налогового администрирования:
1. В последние несколько лет быстрый прогресс технологической революции в компьютерах, связанном с ними оборудовании и программном обеспечении позволяет развивающимся странам, начиная практически с нуля, при относительно низких издержках создать системы сбора, анализа и использования информации, опережающие соответствующие системы многих развитых стран.
В России в настоящее время происходит создание единой базы электронного документооборота, в том числе обязательная подача налоговых деклараций в электронном виде, создание единых баз налогоплательщиков. Но работа еще не закончена, создание единой базы, охватывающие все регионы и все органы исполнительной власти намечено только в будущем.
2. Централизация информации о внешнеторговых (импорт и экспорт) и внутренних налогах в одной базе данных позволит значительно легче обнаружить доход и другие объекты налогообложения, уклоняющиеся от налога, и увеличит эффективность аудита. Как уже было отмечено в России пока не создана единая база.
3. Акцент должен быть сделан на создание и поддержание первоклассной налоговой администрации честной, эффективной, справедливой и ориентированной на профессиональную карьеру. Эта норма является достаточно трудной для ее имплементации в России. Зарплаты налоговых инспекторов оставляют желать лучшего, в налоговых инспекциях ежегодно утверждаются планы по сбору налогов, которые она должна выполнить. Налоговый инспектор поставлен в условия, при которых он должен как можно больше собрать налогов и как можно меньше отдать. Эффективность его работы будет оценена по сумме собранных налогов и т. д. Создание другой мотивации налоговых инспекторов к своей работе – трудная задача, решение которой еще не найдено.
4. Ударение должно быть сделано на образовании – не только на обучении налоговых чиновников и служащих, но и на обучении населения. Еще одна трудная задача для российской правовой системы. Налоговый кодекс Российской Федерации весьма сложный документ, который не всегда понятен профессионалам, который не всегда возможно прочитать однозначно. В этих условиях желание того, что его будет знать население – относится к разряду несбыточных мечтаний. Если уж говорить откровенно, большинство населения и не знает о его существовании.

это в каком же интересно