Сегодня забрали доки из ГАЙ...Подскажите плз, вопрос внутри.

Попробую ответить, но так как в условиях задачи мало информации, то буду больше предполагать (из практики) .
ДТП было без причинения легкого вреда здоровью или средней тяжести? Т. е. люди не пострадали?
После ДТП, виновник ДТП скрылся?
Если так, то в данной ситуации есть как минимум два самостоятельных административных правонарушения.
1. Нарушение какого-либо пункта ПДД, повлекшего само ДТП.
Бывают нарушения ПДД РФ, за которые нет административной ответственности. Например п. 10.1 ПДДРФ. В таком случае нет события административного правонарушения (но не состава) и
следовательно, дело об АПН, за это деяние, не возбуждается. А если возбуждено, то должно быть прекращено.
Вот поэтому, вероятно, за нарушение ПДД РФ повлекшее ДТП виновника не привлекли к ответственности.
2. Виновник скрылся с места ДТП и тем самым совершил второе противоправное деяние. Ответственность за это деяние, предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Значит на водителя,
оставившего место ДТП должен быть составлен административный протокол. Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает лишение права управления ТС на срок от одного года до
полутора лет или административный арест до 15 суток. Поэтому, этот материал должен быть передан в суд.

Наталья, а этот текст, Вы (скорее всего) взяли из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Если все так, как я предполагаю, то еще ничего не потеряно. Дело должно будет рассматриваться в суде.
Удачи.

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) ;
2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

1. За административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Кроме того, по ч. 2 ст. 12.27 дело рассматривает и привлекает суд.
Там дальше должно быть ПОСТАНОВИЛ: дело об административном правонарушении прекратить.