жалоба

В народный суд написали жалобу от жильцов дома , в которой обжаловали решение правления городского клуба собаководов «об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе этого дома». В жалобе было сказано, что данное решение создает препятствия к осуществлению жильцами права на отдых, а также угрозу для жизни и здоровья жильцов. Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что коллективные жалобы судом не рассматриваются, кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом. Имеются ли нарушения законности в решении судьи?