Частные банки + государство =???

1) Потому что это не надо государству.
2) Когда государству это надо - оно просто забирает себе вкусный частный банк или уничтожает его, чтобы не конкурировал (ТУБ, Гута, БМ - это лишь наиболее громкие названия, а список можно продолжать) .
3) Государственным банкам вообще это на фиг не надо - посмотрите на примере РСХБ, регулярного накачивания ему капитала первого уровня и громкие уголовные дела по мотивам сказки "Куда ты девал деньги? "

Каждый банк имеет свою нишу. Сбербанк - социальный банк, выполняющий соц. программы и обслуживание населения по услугам, Хоум в основном занимается товарными кредитами, Россельхоз - кредитованием сельского хозяйства, Альфа занял давно нишу интернет каналов, карт и переводов... и т. д.

деньгами государства управляет весьма ограниченное количество людей. кто тебе сказал что банки не сотрудничают? вот например кто-то берет ипотеку в коммерческом банке, а госбанк погашает проценты (и этим ,,кто-то''не станем ни ты, ни я) видишь как, , классно "со всего граждан содрали налогов, а потом ,,кто-то"получит квартиру, а ,,чей-то" ,банк получит процент с кармана всех, вместо того что-бы на эти деньги возвести новые дома

Банк первого уровня (Центробанк) , не от кого не зависит, имеет право на эмиссию. Печатает деньги под % банкам второго уровня…
Банк второго уровня (все остальные частные) имеют право на выдачу кредитов под еще больший % гражданам и государству...

И еще))) ) Не богоугодное это дело давать под проценты ссуды ближнему)) ) Банки в холдинги не объединяются, как это и не звучит парадоксально, но нет конкуренции на этом поприще в классическом понимании этого слова. Конкурируют лишь банковские продукты, но на кошельках хозяев банка - это не как не отражается. Зачем тогда суета, если и так лежу под пальмой и ем бананы (цитата из известного анекдота)