Куда жаловаться. На улице сломаны колонки холодной воды.

В сельсовет и надо писать, а если там ничего не хотят делать, то пиши заявление в милицию, что сельсовет бездействует. А если и в милиции вам откажут, пиши в районуую прокуратуру. Хотя думаю до этого не дойдёт.

в административно-жилищную комиссию

Письменный ответ из сельсовета, на основании его - обращение в областное или краевое министерство жилищно-коммунального хозяйства.

Вообще-то такая напасть присутствует во многих селах, поселках и городах, поэтому народ правильно говорит, что обращаться надо в коммунальные службы, т. е. к той организации кому платите деньги за воду (Вопрос ценообразования, т. е. тарифов на воду. За что платите?) , после получения письменного ответа из этой организации можно залпом обратится во все надзорные конторы, это поселковый совет, депутат, СЭС, далее на областной и федеральный уровень можно перейти, но полагаю без помощи президента этот вопрос трудноразрешим т. к. коммунальные службы работают крайне плохо, поэтому разумней ставить вопрос о замене подрядчика, ведь ежегодно подряд на коммунальные услуги передается какой-то организации на конкурсной основе. Вот этот вопрос будет решить проще, но надо им заниматься постоянно и без эмоций, кстати, сейчас практически все конторы имеют свои сайты, поэтому использование майла во многом упростит решение вопроса....

Обратитесь в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию с заявлением о защите прав потребителя, а также в суд на Вашу Администрацию с таким же иском (о защите прав потребителя). Сделают все моментально!!!