как сдать купленный в мтс модем в воронежской обл г Борисоглебск ?

сдать назад можете легко - вот только продавец совсем не обязан вам возвращать деньги

причина проста до безобразия

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ
ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА,
РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ

Письменно обещали? Нет? Тогда несоответствия товара условиям договора нет, и ваш товар надлежащего качества. А права требовать обмена такого товара, как модем, у вас нет, не говоря уже о возврате денег.

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ
ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА,
РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ
11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (...бытовая вычислительная техника; ...)

Евгений, "результатов просто ноль" - это субъективная оценка работы модема.
По ЗОПП Вы можете сдать товар продавцу обратно при наличии в нем заводской неисправности, при наличии существенного недостатка, либо в случае, если Вам ввели в заблуждение при продаже товара.
Первое. Заводская неисправность.
Это неисправность, возникшая до передачи товара потребителю. Касается обычно бытовой техники (телевизор размыто показывает, например) . В Вашем случае это не подходит.
Второе. Существенный недостаток.
Недостаток, возникший не по вине потребителя и существенно влияющий на его работу. То есть сам прибор не может выполнять свои функции в полной мере из-за внутреннего недостатка. Это тоже вряд ли подходит.

Третье. Введение в заблуждение.
А вот тут - читаем договор, который Вы заключили при покупке "свистка" (так называют ЮСБ-модемы) . Обычно там сказано, что обеспечивается скорость ДО 7 Мбит, например. Скорость в 128 Кбит (в десятки раз меньше) вполне укладывается в определение "ДО 7 Мбит").
Самое интересное - как раз "введение в заблуждение". Если Вам удастся доказать, что продавец вас клятвенно заверял, что в любых условиях этот модем обеспечит качественную связь, можно потребовать расторжения договора купли-продажи. На деле это совершить довольно трудно, потому что магазины/салоны очень часто таким образом вводят в заблуждение, мотивируя тем, что "связь есть, чего ж вы еще хотите? " А то, что связь рвется - "так переезжайте поближе к Москве, там она устойчивее" :)
На Вашем месте я бы расторг договор в салоне сотовой связи, заблокировал симку и продал бы модем на барахолке. Это потребует гораздо меньше времени и нервов. Конечно, можете немного потерять в деньгах, но нервы дороже.