каким законом регламентируется, что временные сооружения (торговые павильоны) не полежат государственной регистрации?

В частности, ст. ст. 130, 131 ГК РФ !

Движимое имущество (за исключением автомототранспорта) государственной регистрации не подлежит

Право собственности на торговый павильон не подлежит гос. регистрации, если это НЕКАПИТАЛЬНОЕ строение, и соответственно недвижимостью (ст. 130 ГК) не является. Является ли строение капитальным (недвижимым) или нет определяет БТИ (банально - если они делают технический паспорт объекта недвижимости, то это недвижимость и подлежит гос. регистрации) , если тех. паспорта не делают, то оформляется и регитсрируется лишь аренда зем. участка (либо собственность) и все операции осуществляются/регистрируются с земельным участком.
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи

Федеральным законом от 30 декабря 2004*г. *N*213-ФЗ в пункт 1 статьи 130 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.