у меня есть участок под ижс. могу я сначала фундамент залить а потом уже проект дома делать?

наказать по сегодняшним законам могут, если вы не выдержите расстояни от границ участка.
Проект вам не обязательно, а вот град. план обязателен, там вам и нарисуют пятно застройки на вашем участке, и стройте себе на здоровье
Проект вам нужен будет, когда вы захотите получить свидетельство на собственность

надо проект сделать, а это сделать конструктивную часть, собрав все нагрузки и только потом начать рыть котлован под фундамент. Строительство разрешают тоьлко после согласованного проекта. . а если ты при постройке нарушишь нормы инсоляции свои или соседей? а если ты не выдержишь пожарные расстояния по степени огнестойкости? а если пожарная машина не сможет сделать эвакуацию жильцов? а если коммуникации не разойдутся? а если ты не выдержишь расстояние от красной лини? а если? а если?.. .
Начни с проекта и согласований, далее бери разрешение на строительство...

проэкт не нужен нужно разрешение на строительство в отведеном месте

Естественно можите. Просто имейте в виду, лучший дом это размеры 5х4х3.Т. н. "золотое сечение". И кратное им. Со средневековья понятие. Микилианжило и да Винчи признанные. Длинной стороной (5) чисто на юг. Тогда с утра у Вас на одной стороне Солнце, после обеда на другой. 4-это ширина. 3 -высота.
Ну и кого Вы должны спрашивать после покупки земли? Может у Вас высоковольтный кабель по участку? Так это их проблема. Вы ж купили его. А могёт канализация и водопровод одновременно? Так Вам вооще до барабану. Это их проблемы.
А фундамент по хорошему должен несколько устоятся. Хорошо бы полгода. Про более я молчу.

Для строительства на участке под ИЖС нужно иметь разрешение, а так могут и наказать.