Что делать, если угрожают физической расправой?

Моя знакомая обратилась ко мне за советом. У нее есть сожитель, этот мужик ранее 7 лет прожил с другой женщиной и бросил ее ради моей знакомой. Так вот, эта бывшая стала звонить ей на работу и угрожать, что обольет кислотой, наймет киллера и т.п. Коллеги по работе это слышали. Однажды эта женщина пришла даже к ней на работу и облила ее при всех мочой, заранее принесенной в банке. Моя знакомая написала заявление в милицию, чтобы те приняли меры, но никаких действий от органов она не дождалась. Не так давно ей пришло постановление "об отказе в части и передаче материала по подсудности", где дознаватель пишет, что угроза "не могла быть воспринята как реальная опасность". Свидетелей по этому поводу никто не опрашивал.Вопросов, собственно, несколько - что делать, куда обжаловать бездействие милиции? Каким образом переквалифицировать действия правонарушительницы, чтобы это являлось делом публичного обвинения? Жду Ваших советов. Заранее спасибо.