Что делать с человеком, который выбрасывает из окошка с 4-го этажа кульки с мусором и бутылки?

Но первым делом необходимо точно убедиться в том, кто именно мусорит, и собрать соответствующие доказательства. Для этого нужно зафиксировать акт выброса отходов из окна при помощи фото- или видеосъемки. Получив доказательства, можно пожаловаться на соседей в управляющую компанию или обратиться к участковому с просьбой привлечь конкретных лиц к административной ответственности за противоправные действия.
Правоохранительные органы также могут привлечь нарушителей к ответственности за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (ст. 8.1 КоАП РФ). Для людей, выбрасывающих мусор из окон квартир, предусмотрен штраф в размере 1000-2000 рублей. Такое же наказание ожидает тех, кто выбрасывает мусор из машины или не доносит пакеты с отходами до помойки, например, оставляя их около подъезда.
На злостных нарушителей также можно пожаловаться в территориальное управление муниципалитета, жилищную инспекцию или территориальный отдел Роспотребнадзора. Если на жалобы не отреагировали, можно обратиться в прокуратуру. Согласно ФЗ РФ № 59-ФЗ, жалоба пишется в произвольной форме, ее можно направить по почте либо вручить лично. В суде доказательствами по делу будут считаться показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

надо его караулить за углом и принять меры воздействия

Вызови наряд полиции. Пусть составят протокол о мелком хулиганстве.

Назад бутылку в окно

Складировать их ему под дверь, правда это может сработать только в случае более-менее вменяемого состояния.

штрафовать
---
пока ему не на что будет покупать мусор и бутылки ))

В полицию. И прочитать ст. 293 ГК РФ

Нада насрать ему под двери.

заява в полицию

Пожаловаться на свалку мусора во дворе можно в государственную жилищную инспекцию округа.

Довести дело до его выселения из дома