За три недели до операции мне сказали, что бюджет кончился и надо делать платно. Это может быть или развод на деньги?

Если операция по квотам, то надо было собирать бумаги и вставать на очередь. Там возможно сообщение, что на 2014 год, квоты разобраны, но автоматом очередь переходит на 2015.
Если операция не входит в разряд квот (высокотехнологичных), то это вообще не законно.
Обращаться, сначала в страховую компанию (на вашем полюсе есть телефон) и в медздрав.

Нет, не развод. Это так .В начале года идите.

Перенесите операцию на середину или конец января - поступят новые деньги. Обычно так бывает, не волнуйтесь. Одна проблема - кое-какие анализы придётся пересдать.

все зависит от того как вам предлагается оплатить лечение. если конвертом, смело идите в прокуратуру, если через сберкассу и т. д. в горздрав отдел.

Обратитесь в городской отдел здравоохранения. Или кто у вас распределяет квоты. Если это было в конце года, вполне возможно, что квоты уже выбраны. А в начале года вероятность получить квоту более реальна.

Развод. Скажите, что пойдёте в другую больницу.

Странно все как-то. Анализы за 10 дней сдают до операции . А список включенной в полис медпомощи можно найти в сети или в страховой компании. Остальное - платно.

Развод. Пусть все что сказали о оплате на словах, напишут вам письменно. Фактически вам отказали в плановой операции, требуйте письменного отказа от них. Потом копию в минздрав и параллельно в свою страховую и местный комитет по здравоохранению. Одновременно.
ваша страховая компания обязана в таком случае направить вас в другую клинику, бесплатно.

У Вас на полисе написано название страховой. Найдите в интернет номер её горячей линии и спросите там что делать пошагово в такой ситуации.

Вполне может быть в данной экономической ситуацией