Имеет ли право налоговый орган требовать установление зарплаты не ниже показателя по области за такой же вид деят-ти?

Зарплатные комиссии действуют уже более двух лет, хотя их правовой статус не определен ни в одном нормативном акте. Даже сами налоговики весьма осторожно подходят к этому вопросу. Примером чего служит письмо УФНС о Москв от 08.08.07 № 15-08/075418, в котором налоговая инспекция говорит о том, что "функциями налогового органа является не повышение заработной платы сотрудников, а вывод из тени скрытых форм оплаты труда".
Действительно налоговые инспекции не вправе контролироать заработную плату. Это полномочие не указано в ст. 31 НК РФ.

Однако это вовсе не значит, что Вам следует пренебрегать вызовом на комисию. В противном случае Вас могут привлечь к ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ, в соответствии с которой даноедействие является - "неповиновением законому распоряжению должностного лица" и влечет наложение штрафа в размере 1000 - 2000 рублей. Правда штраф может быть наложен через суд, который чато всает н сторону налоговиков. Нужен пример? Смотрите постановление ФАС Дальневосточого округа от 1.11.07 № Ф03-А51/07-2/4597.
Впрочем у налоговиков есть и иные меры воздействия к лицам, пренебрегшим приглашением. Среди них такие меры как:
- назначение в компании выездной проверки;
- включение компании в перечень недобросовестных организаций;
- воздействие через органы местного самуоправления
- передача матеиалов в УВД, прокурауру, ФСС РФ, трудовую инспекцию.

Так что, на комиссию Вам лучше поехать и заранее пиготовить ответы на вопрос: почему в вашей компании заработная плат ниже чем всреднем по отрасли. Для ответа Вы можете солаться на временные трудности (если сможете подтвердить их документально - совсем хорошо) . Среди трудностей возможны: сокращение рынков сбыта, неблагоприятное положение дел на рынке и т. п. Можете сослаться на большое число совместителей или особую систему оплаты труда (еси в трудовом договоре есть пункт об оплате труда в зависисомтси от результатов) .

Дополню, что МРОТ устанавлвивается федеральным законодательством с учетом положений ТК РФ и ФЗ от 20.04.07 № 54-ФЗ. И только если заработная плата меньше МРОТ - у Вас реально могут возникнуть проблемы. Во всех оостальных случаях - решение налогового органа можно оспорить в суде.

Они не имеют право устанавливать минимальный размер зарплаты и требовать от вас ее повышения. На данный момент зарплата в вашей организации не должна быть ниже МРОТ 4430 рублей. Все. А ответить им лучше всего, что у вас не имеется финансовой возможности для установления зарплаты такого уровня и т. д.