Жалоба на налоговую.

читай Статья 138. Порядок обжалования
[Налоговый кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 138]
1. Акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено статьей 101.2 настоящего Кодекса.
2. Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.

3. В случае обжалования актов налоговых органов, действий их должностных лиц в суд по заявлению налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены судом в порядке, установленном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае обжалования актов налоговых органов, действий их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган по заявлению налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) исполнение обжалуемых актов, совершение обжалуемых действий могут быть приостановлены по решению вышестоящего налогового органа.

смотря на какие действия налоговой обжалуетесь,
если на сотрудников, то начальнику налоговой,
если на саму налоговую, то вышестоящую инстанцию..

Можно и так, и так. А вам придет ответ почтой

Если Вами обжалуются действия специалистов налогового органа, то жалоба подается на имя начальника данного налогового органа. Если обжалуется акт налогового органа, то процедура обжалования осуществляется в соответствии с правовыми нормами ст. 138 НК РФ. НО: следует помнить, что начиная с налоговых периодов после 01.01.2009 г. , прежде чем обратиться в суд, необходимо обязательно соблюсти процедуру досудебного урегулирования налогового спора. В противном случае суд не примет ваше исковое заявление. При этом, не пропустите сроки обжалования!