признание утратившим право пользования жилым помещением

Вам надо подавать не о выселении- они никогда не жили, а о том, что они не приобрели право пользования жильем.
И потом - если квартира не приватизирована- подавать о выселении может только собственник (город)

необходимо узнать законность регистрации этих людей на этой жилой площади, а потом обратиться в суд с иском о признании утраты прав пользования, исходя из того, что они на этой площади не проживали.

По-моему, человек по-русски написал, что иск с требованием о выселении, признании утратившим право пользования, расторжении договора социального найма и так далее, подать может только СОБСТВЕННИК или уполномоченное на то им лицо. А вы с такой легкостью предоставляете нанимателю права, которыми он не обладает в силу закона. Вы, наверное, боги. :-)

П. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ - расторжение договора социального найма в связи с выездом на другое место жительства. В данном случае, в судебном порядке Вам нужно будет доказать факт проживания данных граждан в другом месте, что зачастую бывает досточно сложным. Попробуйте узнать, где сейчас они проживают: свидетельские показания, различные справки из ЖЭКа, от участкового, может быть из поликлиники, которой они пользуются по фактическому месту проживания, показания ваших соседей, с какого времени они у Вас не живут, Ваши подписина счет-фактурах, косвенно подтверждающие, что только Вы оплачиваете проживание в данном помещении и т. п. Чем убедительнее будет доказательная база, тем выше шанс в удовлетворении иска. Положительная судебная практика по данным делам имеется, так, что если докажете, что люди у Вас действительно не живут, сможете в судебном порядке их выписать. Удачи.