Имеет ли юридическую силу ордер на квартиру,

Ордер имеет ту же юридическую силу, что и договор Соцнайма.

Это просто раритет.
Ордер имеет (имел) юридическую силу 1 месяц с момента его выдачи, и является документом на основании которого в течение месяца заключается (заключался) договор найма жилого помещения. После этого его можно выбросить. Либо сохранить на память о былом. Никакой юридической силы он не имеет.

ЖК РСФСР:
Статья 47. Ордер на жилое помещение

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов ВЫДАЕТ ГРАЖДАНИНУ ОРДЕР, КОТОРЫЙ ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ВСЕЛЕНИЯ В ПРЕДОСТАВЛЕННОЕ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Статья 51. Договор найма жилого помещения. Заключение договора найма жилого помещения

ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме НА ОСНОВАНИИ ОРДЕРА НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

Объявив себя правоприемницей Россия заявила и о признании тех прав которые были предоставлены в советское время. В противном случае всех граждан получивших квартиры в совеский период можно выселять.

ОРДЕР НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ - документ, представляющий собой выписку из решения уполномоченного органа о предоставлении гражданину и членам его семьи определенного жилого помещения и являющийся основанием для заключения договора социального найма жилого государственного (муниципального) жилого фонда. Выдача ордера входит в сложный юридический состав возникновения жилищного правоотношения.
Ордер- это основание на вселение. Вообще документ по своей сути архивный- типа вот эти господа должны в течении 10 дней от даты на ордере вселиться вот в это помещение и сдать документы на прописку. Раньше так прописывали, сейчас- по договору соцнайма, но это не взаимозаменяемые документы, просто изменился порядок. Ордер сдавался в паспортный стол вместе с паспортами на прописку, там и оставался. Там ордер и должен храниться. Какое-то время ордер состоял из двух одинаковых отрывных половинок, одна шла на прописку, вторая- отдавалась на руки жильцам. Если Вы вселялись по ордеру, то он однозначно должен быть в паспортной службе, а у Вас он может как быть, так и не быть в наличии.
Какую юридическую силу Вы имеете в виду? Ордер подтверждает, что в квартиру человек вселился на законных основаниях, не более того. И уж правоустанавливающим документом он точно не является.

ордер - документ, подтверждающий право преобретения квартиры на законных основаниях и является правоустанавливающим для его владельца

Нет, начиная с 1 марта 2005 года ордер не может иметь никакой юридической силы.

Ордер имеет юридическое значение, только в том случае если квартира не приавтизирована.

Закон обратной силы не имеет. Иначе можно всех по ордерам выселить на свалку
С 1 марта 2005 стали выдавать Договора Соц Найма (Закон)
А до 2005 выдавали Ордера. (Закон)

Так что ордера до сих пор имеют юр силу, так как выдавались до принятия нового закона в 2005 г о договорах соц найма

ЗАКОН ОБРАТНОЙ СИЛЫ НЕ ИМЕЕТ!!!

(Чем лучше ордер - там нет ваших обязанностей и ограничений и срока найма- так что вы более свободны)