Чем и как регулируются отношения между жильцами дома и ук?

В УК можно потребовать экономически-обоснованный расчет тарифов, т. е. они обязаны расшифровать каждую графу в платежках. Если сменить УК, то необходимо провести общее собрание собственников дома и принять решение о другом способе управления, например создать ТСЖ. УК также обязана проводить ежегодные общие собрания собственников, на этих собраниях утверждаются сметы на ремонт и обсуждаются другие вопросы. Порядок прописан в Жилищном кодексе. Также существуют правила предоставления коммунальных услуг ( Постановление Правительства РФ № 307 с послед изм. ) и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме ( Пост. прав. РФ № 491). В этих документах прописан и порядок предъявления претенций и штрафные санкции за неоказание услуг.

Про договор.
Такого в природе НЕ бывает. Уж сколько раз писали.

Договор ЗАКЛЮЧЕН в любом случае. Услуги ведь потребляете? Оплачиваете?

Не соблюдена простая письменная форма сделки. Последствия - плевые, ст. 162 ГК РФ. Тем более, тут ст. 422 ГК РФ. в полный рост.

Ук никакие тарифы поднимать не может, тем более вставлять статьи в квитанции. Обсчитывает, Нет отчета в прокуратуру. Для смены нужно решение собственников. читайте ЖК, местные Положения, договор с УК.

в договоре управления многоквартирным домом указан срок, на который вы - жильцы дома заключали договор управления. В договоре должны быть указаны и основания досрочного расторжения договора