Вопрос Юристам (очень нужна ваша помощь)

Доброго времени суток!
Вообщем история такая: моя жена является сиротой (мать лишена род прав) , когда она была маленькая на нее оформила опекунство крестная мама. После лишения род прав, у Ани (моей жены) осталась трех комнатная квартира, в которой были прописаны помимо её еще два человека (мама и бабушка) .
В течении этого времени, пока Аня жила у опекуна, за квартплату никто не платил и там накопился очень большой долг (около трехсот тысяч+пени 80000+свет 60000).
Вопрос заключается в следующем: в 1993 году пропала бабушка ее, которая прописана в этой же квартире. Её дочь (мать моей жены) , подавала заявление в ОМ милиции несколько раз, но безрезультатно (милиция никого так и не нашла) . Потом мама забила на поиски своей матери. И вот сейчас когда моя жена достигла совершеннолетия и решила заняться квартирным вопросом, встает вопрос о том, как выписать бабушку которая пропала больше 10 лет тому назад???? Мы обращались в милицию, куда подавалось заявление об ее поисках, но там сказали, что прошло очень много времени и никаких документов не сохранилось?? ? Как нам быть?? ? Документов на бабушку на руках НИКАКИХ НЕТ (((( И в милиции тоже ничего нет? Из-за этого нам никак не подать исковое заявление суд, потому что нет никаких оснований того, чтобы суд ее признал без вести пропавшей, а в дальнейшем и признать ее умершей. Руки опускаются, пени капают, задолженность растет, перерасчет не сделать
И еще вопрос можно ли как то остановить пени на основании того, что Аня (моя жена) являлась сиротой на момент начисления пени???? (сиротские льготы она не оформляла)